2019年4月28日至6月15日,区委第一巡察组对我院党组开展了脱贫攻坚巡察“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察,9月9日召开了专项巡察情况反馈会,向我院党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了巡察发现的问题,并对落实整改提出了针对性的意见建议。我院党组对此高度重视,结合专题民主生活会征求意见和批评与自我批评情况,对存在问题分别明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限,已全部整改到位。按照党务公开原则和区委有关巡察工作规定要求,现将我院党组落实巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,深化思想认识
收到巡察反馈意见后,党组书记、院长罗兰瑛同志立即主持召开班子会议,专题研究巡察反馈意见整改工作,制定整改方案、建立问题台账、明确责任分工。并成立了党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的专项巡察整改工作领导小组。坚决站在讲政治的高度,提高站位、统一思想、上下联动、全员参与,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察整改当作“三个机会”,即加强党性锻炼的机会、提升自身素质的机会、改进工作作风的机会,将思想和行动统一到区委决策部署上来、统一到巡察整改要求上来,以严格的标准、务实的作风、有力的举措,深入研究落实巡察意见,确保整改落在实处、取得实效,将巡察整改过程转化为从严治院的新征程和司法为民的新动力,努力让区委放心、让群众满意。
二、坚持问题导向,压实整改责任
(一)脱贫攻坚方面
1.学习中央、省委、市委和区委脱贫攻坚精神不够,落实脱贫攻坚工作有欠缺。
整改情况:一是理论学习。把习近平总书记脱贫攻坚重要指示精神和中央、省、市、区关于脱贫攻坚工作的决策部署和文件精神列入党组中心组和主题党日、法官论坛等学习重要内容,坚持每月至少学习1次以上。二是撰写心得。以《习近平扶贫论述摘编》等为重点读本,组织扶贫干警撰写心得体会,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委脱贫攻坚工作部署上来,切实解决扶贫工作思想认识不到位、攻坚克难不彻底等问题。三是查缺补漏。修改完善全院2019年帮扶贫困户任务安排表,明确了帮扶对象、责任人、帮扶计划,并指导、帮助富田镇水口村更新贫困户一览表、村委会扶贫宣传展板。四是增加收入。灵活运用“资源、资产、资金”三要素,通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业、合作社等方式发展村集体产业,增加村集体收入。
2.对落实省、市、区扶贫领域专项巡视巡察整改意见重视不够,有些问题整改不到位。
整改情况:认真对照省、市、区扶贫领域专项巡视巡察情况通报和整改意见,坚持问题导向和目标导向,召开党组会议专题研究落实整改,做到压力传导到位、责任落实到位、问题整改到位。指导、帮助富田镇水口村补齐2017年度资金发放、2017和2018年度精准帮扶、2017年度脱贫人员名单等相关台账,更新2019年村级挂图,确保台账清晰完整、分类详细、内容规范。
3.作风不扎实,韧劲不足,工作有松懈的趋势。
整改情况:一是强化监督。将脱贫攻坚作为压倒性中心工作,坚持抓常、抓细、抓长,对工作不实甚至影响全院脱贫攻坚成效者,从严问责、绝不姑息。二是正确引导。将扶贫与扶志相结合,树立脱贫光荣导向,大力宣传中央和省、市、区委脱贫攻坚优惠政策,激发贫困户脱贫致富的愿望和内在动力。三是精准施策。主动沉下身子、放下架子、迈开步子,进村入户、实地走访,摸清贫困户生产、生活情况,分析致贫原因,并结合实际制定脱贫帮扶计划。四是发展产业。掌握贫困户产业发展需求,解释产业扶持政策,协调相关部门解决产业规模、技术服务、收购加工等问题,鼓励贫苦户解放思想、大胆创业。五是宣传政策。采取入户宣讲、举行座谈、现场咨询、网络答疑等方式,大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、相关政策及主要措施,激发贫困户脱贫攻坚的热情和干劲。六是完善台账。按照扶贫工作要求,结合入户走访情况,在帮扶记录本上详细记录结对贫困户的家庭人口、收入来源、存在困难以及惠民政策落实情况和群众意见建议。
(二)扫黑除恶方面
1.学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省委、市委、区委决策部署有差距。
整改情况:一是提高站位。组织全院干警对扫黑除恶专项斗争进行再学习、再对表、再跟进,以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,结合自身岗位职能,认真开展依法严惩、线索摸排、司法建议、宣传发动等工作,坚决完成党和人民交给的重要政治任务。二是传达学习。通过法官论坛组织全院干警集中学习习近平总书记扫黑除恶重要指示精神,和中央、省委、市委、区委决策部署,自觉把推进扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的实际行动。三是一案三查。对所受理的各类案件,重点追查案件是否涉及黑恶势力违法犯罪线索、追查黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”线索、倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监督管理责任线索,推动扫黑除恶专项斗争深入开展。
2.党组落实扫黑除恶专项斗争工作有欠缺。
整改情况:一是强化领导。按照“立足当前、着眼长远、边治边建”原则,健全院扫黑除恶专项斗争工作领导小组和办公室工作机制,实行“一把手”负责制,将人员、经费、财物全部落实到位,不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。二是通力协作。坚持全院一盘棋、上下一条心,进一步强化综合协调、案件审判、数据统计、线索报送、台账汇总、舆论宣传等工作职责,形成本院扫黑除恶专项斗争工作强大合力。三是迅速整改。对照省委、市委扫黑除恶专项斗争督导组的反馈问题,召开党组会议专题研究整改,以最坚决的态度、最严格的要求、最有效的举措,边扫边改、边建边改、强力促改,确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有验收。四是摸排线索。通过举报电话、举报信箱、入户走访、逐案送达《黑恶线索举报告知书》等方式,鼓励群众检举揭发黑恶犯罪线索,共收到匿名信2封,均按程序向区扫黑办报送,确保件件有着落、事事有回音。对所办理的每起案件逐一摸排,查找案件中隐藏的涉黑涉恶线索。其中,刑事案件中重点排查强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等类型案件;民事案件重点排查拖欠工资、高利借贷、虚假诉讼、校园贷、套路贷等类型案件;行政案件重点排查暴力抵抗政府、项目征收、拆迁安置等类型案件;执行案件重点排查暴力抗拒执行、村霸恶痞等类型案件。
3.扫黑除恶效果有待加强。
整改情况:一是编发短信。将本院扫黑除恶专项斗争工作做法和法律知识编成手机短信3条,向辖区代表委员和干群集中发送,努力营造全区动员、全民知晓、全员参与的扫黑除恶浓厚氛围。二是庭审公开。对即将开庭审理的文某等25人涉黑案,主动邀请代表委员、机关干部等现场旁听庭审,增强审判工作透明度,提高群众尊法、学法、守法、护法、用法意识。三是送法上门。采取走村入户、摆摊设点等方式,送法进社区、进园区、进校区、进小区,发放法制宣传资料、解答法律咨询。四是发表稿件。主动与报刊、电视新闻媒体沟通,借助本院网站、微博、微信,及时报道本院扫黑除恶重要工作部署和涉黑涉恶案件审理等情况,形成全方位、多层次的宣传格局。
(三)作风建设方面
1.形式主义、官僚主义等问题不同程度存在。
整改情况:一是求真务实。深入开展“大调研大提升”活动,着力解决干群最关心、最直接、最现实的“三最”问题。结合本院实际,制定扫黑除恶整改工作方案,坚决杜绝照抄照转、脱离实际等形式主义。二是跟踪督办。对所部署的各项工作通过实地走访、听取汇报、查阅台账、征求意见等方式强化跟踪督办,及时发现问题、纠正问题、解决问题。
2.“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾不同程度存在。
整改情况:一是学习教育。通过党组书记上党课、举行道德讲堂、观看教育片等方式,推动作风教育往深里走、往实里走、往心里走,增强政治定力,提升道德修养。二是谈心谈话。采取“面对面谈”、“电话谈”、“微信谈”等方式,及时掌握干警思想、学习、工作动态,引导干警提升大局意识,服从改革需要,正确对待职务调整、收入差距等变化,实现改革平稳过渡。三是严格督查。对全院干警落实八项规定、遵守办公秩序、规范庭审行为、公正高效履职等方面的作风建设情况定期督察,并现场纠错、督促整改、全院通报,做到有腐必惩、违纪必究、决不姑息。
3.党组对党员干部管理不够。
整改情况:一是党建引领。班子牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,加强党员管理,落实专人理顺干警党员组织关系,对工作变动的干警及时做好转移和接收党组织关系工作,确保将每位党员干警纳入到本院党总支的教育管理中。二是强化监管。纪检监察部门加大对干警出入高档场所、社交人员复杂、生活作风糜烂等方面的监管力度,向群众发放征求意见单,对干警八小时外违规违纪等情况收集线索、调查核实、从严问责。
三、巩固整改成果,建立长效机制
我院继续将落实巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动紧密结合起来,充分发挥巡察反馈意见的指导作用,做到“三结合”,即把落实整改与执法办案结合起来、与从严治院结合起来、与司法为民结合起来。对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手;对需长期坚持的,持之以恒、紧盯不放,打好持久战,形成长效化。在抓好集中整改的同时,坚持举一反三、融会贯通,找准体制机制上的“症结”,健全各项规章制度,形成“自我发现问题、自我解决问题”的良好机制。
今后,我院党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把此次专项巡察工作与法院争先创优工作结合起来,把区委巡察组的关心转化为加强和改进司法作风的强大动力,进一步增强班子凝聚力、向心力和战斗力,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加优良的作风,团结带领全院干警不忘初心、牢记使命,鼓足干劲、奋发进取,忠实履职、攻坚克难,为青原“第二次创业”提供强有力的司法保障和优质高效的法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!
欢迎广大干部群众对我院党组专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,来信请寄至青原区人民法院,邮编:343009(信封请注明:对青原区人民法院党组专项巡察整改情况的意见建议)。联系电话:0796-8186969,电子邮箱:qyq343009@163.com。